湘潭市：创新机制高位推动城乡统筹供水项目 着力构建高标准农村饮水安全网络

今年以来，湘潭市深入贯彻落实省政府领导重要讲话精神和省水利厅、省财政厅等有关农村饮水安全文件要求，结合全市水利发展实际，积极创新工作体制机制，着力解决农村地区人民群众饮用水安全问题，大力推进城乡统筹供水PPP项目。

根据7月21日市政府第10次常务会议的决策部署，湘潭市要全面启动城乡统筹供水项目，率先打造全省典型示范，在2019年基本实现城乡统筹供水一体化全覆盖。按照会议确定的城乡统筹供水“工程统筹、责任下沉、模式规范、成本可控、机制长效、监管有力”的原则，我市成立了城乡统筹供水工作领导小组，谈文胜市长任组长，并于7月11日下发了《关于湘潭市城乡统筹供水工作领导小组的通知》（潭政办函〔2017〕169号）；8月23日向敏副市长在湘潭县水务局主持召开了湘潭市城乡统筹供水工作推进会，会议部署了2017年有关城乡统筹供水工作，明确了相关任务时间节点；10月18日，湘潭市根据《湘潭市人民政府办公室 关于集中交办2017年城乡统筹供水工作任务的通知》（潭政办函〔2017〕204号）对2017年城乡统筹供水工作任务向各县市区人民政府、各有关市直部门进行了集中交办。

截止目前，湘潭市各县市区人民政府反应迅速、积极推进，其中，湘潭县自2016年9月开始积极开展城乡供水一体化PPP项目的前期工作，2016年12月完成了湘潭县城乡供水一体化PPP项目规划，2017年2月28日成功纳入湖南省第四批PPP示范项目（湘财金〔2017〕6号）；4月20日，通过县人民政府常务会议，同意项目投资规模并成立县城乡供水一体化PPP项目领导小组；8月4日，通过县人民政府常务会议，同意批准《湘潭县城乡供水一体化PPP项目的实施方案》；8月23日挂网公示项目资格预审文件；9月29日社会资本招标文件挂网公示；11月15日最终确定启迪桑德环境资源股份有限公司与湖南省第三工程有限公司组成的联合体为中标人，中标金额为73048.23万元（最终以财政评审中心出具的财政评审报告为准），合作期限为30年（包括建设期3年和运营期27年），项目主要建设内容为新建3个水厂（白石镇水厂、花石镇水厂、石潭镇水厂）、扩建1个水厂（石鼓镇铜梁水厂）、新建5个加压泵站和新建1278公里给水管网，按照建设计划第四供水区铜梁水厂项目将于11月18日预开工建设。

这标志着湘潭市城乡统筹供水项目正式进入实施阶段，为该市实施“连心惠民”实事工程、全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的基础，将确保该市到2018年，全面解决建档立卡65个贫困村、9.53万贫困人口饮水安全问题；到2019年，实现85%的行政村通自来水，农村自来水普及率达85%以上。

（湘潭市水利建设指挥部办公室   冯凌辉）